2020年注册会计师全国统一考试分析报告

《中国注册会计师》杂志2022年第1期首次登场

2020年，注册会计师行业开展了“质量管理提升年”主题活动。 作为注册会计师职业准入的关键环节，注册会计师全国统考(以下简称注会考试)经过29年的发展和制度改革，为行业职业化建设提供了重要支撑，切实发挥了选拔职业人才和引导青年成长的重要作用。

1991年至2020年，注会考试成功29次，累计有743.68万人报名参考。 2012年计算机化考试开展以来，已有14.12万人获得全科合格证。 到2020年，累计有30.19万人通过考试，获得全科合格证书。

一.实施情况

2020年，在新冠肺炎疫情尚未解除、境外输入风险不断加大、疫情防控常态化的特殊背景下，注会试点组织压力持续加大。 综合阶段试验和专业阶段试验分别于10月11日和10月11日、17-18日举行，共设立897个试验点，10641个试验场。 在上海、广东等167个试验区开展会计、经济法、税法等3门科目两门考试。

(一)考试报名

2020年注会考试专业阶段考试报名人数为175.56万(同比增长3.81% )，各报名科目累计498.09万(同比增长5.74% )，创历史新高。 从报名情况来看，6门课人数最多的是“会计”，为134.4万人(比去年同期增长3.31% )，其次是“经济法”和“税法”，分别为93.7万人和93.35万人。 报名人数最少的是“监查”，为50.94万人(比去年同期增长4.04% )； 报名人数增加最多的是“财务成本管理”(比去年同期增长13.54% )。

根据《注册会计师全国统一考试办法》 (中华人民共和国财政部令第75号)，考生通过专业阶段考试所有科目后，即可参加综合阶段考试。 2020年，综合阶段考试有4.58万人报名。

(二)参加考试的

受疫情影响，北京、新疆及涉外试验区试验场取消了试验。 据此，29个省区市专业阶段考试共156.8万人，累计报考440.97万科。 综合阶段申请了3.93万人。 以下分析中，2020年数据均以29个省区市的实际试验数据为统计口径。

1、专业阶段考试

据统计，2020年专业阶段考试6门课平均出题率为35.95%，受疫情影响比上年略有下降。 2013年至2020年，专业阶段考试报名人数和报考科目数均呈高增长趋势，年均增长率分别为16.16%和17.02%，注会考试的社会认知度和影响力持续上升，报名数量庞大和机器数量有限近8年平均合格率低于40%，在一定程度上表明考生的实际参考与报名意愿存在较大差距。 详情请参照图1。

2、综合阶段试验

2020年综合阶段考试有3.29万人参加，比去年同期减少2.87%，报考率为83.81%。 据统计，2013-2020年综合阶段考试年均出题率为80.84%，远高于专业阶段水平的35.95%。 这不仅表明参加不同阶段考试的考生对合格的期望不同，也反映出参加综合阶段考试的考生的考试投入度和备考能力比参加专业阶段考试的考生有很大的不同。 详情请参照图2。

(三)考生结构

报考意愿与考生的专业背景、学历及所从事的工作密切相关。 同时，考生分布受所在地区经济发展水平和就业机会多寡的影响。 很多考生把参加考试作为完成学历教育或在职业发展过程中进一步提高专业水平的重要途径。

1、各单位性质分析

与其他性质的机构就业的考生相比，企业考生报考人数明显增多，参加两个阶段考试的比例都在40%以上。 来自行政机关的考生，报名参加两个阶段考试的比例只有10%左右。

相比之下，来自会计师事务所的考生参加两个阶段考试的申请人数比例不高，但远远高于其他考生。 详情请参照表1。

2、按学历分析

经过两个阶段考试的考生中，本科学历的考生报名人数达到60%以上，是考试的绝对主体，其次是硕士研究生学历的考生。 具有博士研究生学历的考生报名人数最少，报考率最低。 详情请参照表2。

3、按专业背景分析

注册会计师的资质对具有审计专业背景的考生职业有很大影响，这类考生的应聘和报考意愿远远高于其他专业考生。 详情请参照表3。

4、按职业性质分析

从事会计工作的考生报考人数最多，从事审计工作的考生报考率最高，表明考试内容与职业导向相协调。 详情请参照表4。

5、按性别分析

女性报考人数远远多于男性报考人数。 在报考率方面，男性考生和女性考生差不多。 详情请参照表5。

6、按年龄分析

专业考试中35岁以下的考生达到86.38%，综合考试中达到83.13%。 在入学考试中，专业考试中36岁以上考生的报考率相对较高，综合考试中25岁以下考生的报考率最高。 详情请参照表6。

七、分区域分析

从报名情况看，专业考试各地区报名人数和报考科目，排名前五的地区依次为广东、江苏、上海、山东、浙江，合计分别占42.45%和42.75%。 考生人数和机器数量的矛盾很突出。 排名后五位的地区依次是吉林、海南、宁夏、青海、西藏，总和占总量的3%。

从报考情况看，不少省份的报考率有所下降，究其原因主要与疫情影响相关，考生担心疫情风险，报考意愿进一步下降。

二.试验结果

(一)合格情况

2020年专业阶段考试6门课程平均合格率为21.33%，比上年下降1.58%。 综合阶段考试有24353人通过，取得全科合格证书，合格率为73.97%，比上年增加2.08%。

1、专业阶段考试

24.1万人至少取得了一门课的合格成绩，综合合格科目数为33.79万。 2.88万人获得了专业阶段合格证的电子证书。 详见表7、8。

2、综合阶段试验

2013年以来，综合阶段考试合格率一直保持较高水平。 这主要是因为综合阶段考试和专业阶段考试的测试目标和测试重点不同，且考生考前准备比较充分，考试所需知识掌握程度高，运用能力强。 详情请参照图3。

对2016-2020年综合阶段考试合格考生的学历、岗位性质、性别等进行分析，合格结果与考试职业取向一致，表明具有本科学历的考生比例明显高于其他班级考生。 来自会计师事务所考生合格率最高的公司企业的考生报考基数较大，因此录取人数最多的25岁以下考生合格率最高，26-35岁考生录取人数明显高于其他年龄段考生。审计类专业录取人数占总录取人数的50%以上详情请参照表9。

(二)考生类别

从考试结果看，考试通过率与考生的专业背景、专业基础、职业发展需求以及报考规模相关，尤其是与注册会计师对职业能力多种知识结构的要求密切相关。 从报考地区来看，考生群体主要集中在广东、江苏、上海、山东和浙江等经济发达地区，东部和中部地区录取人数明显高于西部地区，与行业业务收入和执业注册人数成正比。 详情请参照表10。

1、来自会计师事务所的考生，专业阶段和综合阶段合格率明显高于其他类别考生。

2、学历较高的考生总体合格率相对较高。 专业阶段考试中硕士研究生学历的考生合格率相对较高综合考试中本科学历的考生合格率相对较高。

3、从事审计职业的考生，专业阶段和综合阶段合格率明显高于其他类别考生。

4、35岁以下年轻考生专业和综合阶段合格率明显高于其他年龄段考生。

三.考试试题质量分析

(一)答复时间

注会考试的题型有单选题、多选题、简答、计算题、综合题和案例分析题。 据考试平均答题完成时间统计，所有科目的平均答题完成时间均未超过考试要求时间，考生可以在规定时间内完成考试，试题量和考试时间设定合理。 详情请参照表11。

(二)难度系数

难度系数表示试题的难度，是衡量考试质量的重要指标，取0-1之间的值，越接近1，试题难度越低。 就职业资格考试而言，整体试题难度中等较好，试题难度系数在0.3-0.7之间较好，低于0.3较难做题，高于0.7较容易做题。

2020年专业阶段考试6门课整体难度系数为0.4539，难度适中。 各科目试题的平均难度系数在0.4-0.5之间，科目之间的难度差异不大。 同时，每个科室都有不同难度的题型分布。 综合阶段考试整体的难易度系数为0.6074 (整体略低于专业阶段考试的难易度。 其中，职业能力综合测试一的难度系数为0.6458，职业能力综合测试二的难度系数为0.6315，难度差异不大。

总体而言，2020年两阶段考试试题难度设计合理。 详情请参照表12。

(三)区分度

区分度表示对不同试题考生知识、能力水平的鉴别程度，是衡量考试质量的重要指标。 取-1到1之间的值，越接近1，试题的区分度越好，可以有效地区分不同能力的考生。

2020年专业阶段考试6门课程整体划分度为0.3793，各门课程试题平均划分度在0.3-0.6之间。 综合阶段考试总体区分度值为0.2424，职业能力综合测试2的区分度略优于测试1(0.27090.2138 )。

两级试卷区分度好，考试能有效区分不同能力水平的考生。 详情请参照表13。

(四)规范性检查

考生成绩正态分布规律是检验考试成绩是否满足选拔考试选拔目的的重要指标。 对于实际参加考试的所有考生，峰度反映了考生整体分数分布的陡峭程度，偏度反映了偏离分数分布中心的程度，两者的数值越接近0，考生的分数分布越接近正态分布。

2020年专业阶段考试6门课程的峰度和偏度值均在-2和2之间，表明考生成绩呈比较合理的正态分布。 详情请参照图4、5。

(五)信效度

信效度是衡量考试能否真实反映考生水平的指标，本报告采用内部一致性信度检验考试信度。 内部信度值从0到1，越接近1，信度越高；越接近0，信度越低，一般高于0.7。

2020年专业阶段考试6门课程各试卷信度值在0.74-0.84之间。 6个科目的信效度均超过0.7，表明各科目试卷的信效度、信度较高。 其中《税法》试卷信效度最高，为0.8486； “会计”信用度最低，为0.7468。 综合阶段考试中，职业能力综合测试2信效度为0.7446，信效度较好。 职业能力综合测试1信效度为0.6102，属于可接受范围。 详情请参照表14。

(六)有效性

有效性是指考试的有效程度，反映了考试的有效性。 本报告只从问题的涵盖度方面考察试验的有效性。 也就是说，试题应全面涵盖考试大纲的目标范围，同时指明考试重点。

2020年，两阶段考试各相关科目试卷未超出考试大纲规定范围，考核重点突出，试卷有效性好。

(七)能力等级测试结果

根据考试大纲，专业阶段考试各科明确了能力等级要求，对考生掌握和运用专业知识的程度设定了三个等级。 其中，能力等级一评价考生专业知识理解能力，能力等级二评价考生基本应用能力，能力等级三评价考生综合运用能力。 也就是说，能力等级越高，考生对专业知识的掌握和运用的要求就越高。 能力水平高低与试题难度正相关。 如果考试结果表明能力等级要求不高，得分也不高，说明考生还没有充分掌握基本知识。 能力等级要求高、得分低的，考生对专业知识的理解和运用存在不足，表明综合能力有待加强。 当然，一套中的三个能力等级问题必须合理设定构成比例，能够区分不同层次的考生满足选拔测试的要求，不能只追求难度。

总体来看，专业阶段考试除“会计”“经济法”科目外，能力等级一题平均得分率最高，等级二题平均得分率居中，等级三题平均得分率最低，说明注会考试试题能力等级结构合理，符合选拔要求详情请参照图5-3。

四.结语

2020年，受新冠肺炎疫情影响，试点组织实施承受前所未有的压力和挑战，克服巨大困难，平稳有序实施完成。 注会试点要紧紧围绕服务国家、提升行业职业化水平和业务质量，实现“十三五”行业规划明确的人才培养数量目标。

2021年是行业十四五规划的开局之年，在抗疫常态化的特殊背景下，注册会计师考试将继续注重服务国家建设需要和诚信建设需要，服务行业“五化”目标，持续深化考试制度改革，构建新时代注册会计师职业能力框架改进和优化考试辅导教材内容，改进和加强考试质量，满足注册会计师行业选人用人需求(财政部注册会计师考试委员会办公室供稿)。