今年至少有7家核酸检测机构被立案调查。除了「出具不实报告」还涉及哪些问题？

封面新闻记者邵萌实习生高歆珺

兰州核华曦实验室多次违规处罚风波仍未平息，由此引发的第三方核酸检测机构“信任危机”也依然扑朔迷离。

国家卫生健康委员会数据显示，截至4月中旬，我国开展新型冠状病毒核酸检测的医疗卫生机构达到1.31万家，检测能力每天5165万瓶。 随着检查业务量的增加，违法违规问题也多次发生。

“今年以来，对北京、安徽合肥、河北石家庄、河南许昌、内蒙古等地发现的检查机关违法违规问题进行了严厉处罚。 一些违法单位和个人被追究刑事责任。 ”国家卫健委员会医疗应急司司长郭燕红11月29日在国务院联防联控机构新闻发布会上说。

据封面新闻记者不完全统计，今年以来，至少有11家核酸检测机构因参与违法违规而被举报。 其中，包括郑州金域临床检验中心、北京朴石医学检验实验室、北京金准医学检验实验室、北京中同蓝博医学检验实验室、石家庄和合医学检验实验室、昆明环基医学检验所、内蒙古赛勒斯基因科技有限公司在内的7个单位相关人员被立案侦查。

11月29日，记者从国务院联防联控机构新闻发布会上获悉，今年以来，北京、安徽合肥、河北石家庄、河南许昌、内蒙古等地对检查机构违法违规问题进行了严肃处罚。 图片来源中国网

为什么会被调查？

伪造检查结果，无检查阳性报告……

记者注意到，举报的核酸检测机构违规内容涉及出具虚假报告、未报告阳性、多管混检人员稀释标本等。

1月12日，河南许昌警方通报，郑州金域临床检测中心有限公司区域负责人张某东违反传染病防治法，实施“引起新型冠状病毒传播、存在传播严重危险的行为”，以刑事犯罪嫌疑立案侦查，并采取强制措施。 目前，该案尚未看到后续处理通报。

4月23日，安徽合肥疫情应急指挥部通报称，合肥和医学检验实验室、诺为尔医学检验实验室超能力承包检验工作，严重超过承诺时间出具检验报告，几次出具“假阳性”报告，给予警告并决定停止业务合作。

进入5月，北京已连续立案侦查3个核酸检测实验室。

5月20日，据北京市房山区政府网站消息，北京朴石医学检验实验室有限公司因“原始检验数据明显少于样品检验数量”，被取消《医疗机构执业许可证》。 第二天，北京市公安局微博“平安北京”发布消息称，因涉嫌妨害传染病防治罪立案侦查，并对实验室实际控制人周某等6人采取刑事强制措施。

5月27日，北京抗疫新闻发布会对北京金准医学检验实验室为获取非法经济利益，多区采集的“5混1”“10混1”样品，采用多管混合检测方式进行检测，人为稀释样品，影响结果准确性，传染病防治该公司被立案侦查，法定代表人王某等17人被采取刑事强制措施。

两天后的29日，再次被通报，北京中和蓝博医学检测实验室被立案侦查。 初步查明，为了节约成本、加快进度，该公司在明知过多的混合检测可能导致结果不准确的情况下，仍涉嫌多做混合检测，干扰传染病防治。 法定代表人张某等8人被采取刑事强制措施。

此外，9月24日，石家庄和合医学检验实验室通报——，隐瞒“混管阳性”样本不报，社区蔓延，涉嫌违法犯罪被立案侦查。 11月11日，昆明环基医学检验所被指“在抽样过程中弄虚作假，出具虚假检验报告”，被立案调查。 11月14日，警方通报，内蒙古赛斯基因科技有限公司员工输入信息有误，部分大侠阴性结果呈阳性反馈。 该公司法人警署的某和员工姜某被采取刑事强制措施。

近日，11月25日，兰州市卫健委回应“待运阳性感染者健康码转阴”问题，因兰州核华曦实验室人员将个别核酸检测异常者名单错误录入阴性者信息包上传工作系统，将依据相关法律法规严肃处理

除上述案件外，不少核酸检测机构还被查出操作失误、未执行规定收费标准、样品保存液超过保质期、不能及时结果等问题，受到罚款、警告等行政处罚。

天眼检测信息显示，北京朴石医学检测实验室有限公司已处于“失效”状态。

怎么处罚？

吊销营业执照、逮捕相关嫌疑人……

记者梳理发现，北京朴石、北京金准等地已被吊销营业执照，列入严重违法失信企业名单。 另外，北京金准等人因涉嫌妨碍传染病防治被立案调查，相关嫌疑人被采取了强制措施。 11月18日，北京检察院对北京的朴石和周某等7人，以涉嫌妨碍传染病防治提起公诉。

一些相关人员也落入法网。 5月27日，北京市房山区卫健委副主任杨大庆、医政科科长晋长皓、医政科三级主任科员邢曼，在北京朴石医学检验实验室监管过程中，因涉嫌严重违纪违法，受到纪律审查和监察调查。 目前，3人已被开除党籍和公职。

中国卫生法学会副会长郑雪倩在接受封面新闻采访时表示，目前《刑法》对实验室虚假传播传染病没有具体条例规定，但《关于依法惩治妨害新型冠状病毒感染肺炎疫情防控违法犯罪的意见》表示，拒绝执行传染病防控措施，会引起传染病传播，存在传播的严重危险

《刑法》第三百三十条规定，违反传染病防治规定，有法定情形之一，经甲类传染病和依法确定采取甲类传染病预防、控制措施的，处三年以下有期徒刑或者拘役； 后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。 国家卫健委2020年第1号公告，新冠肺炎纳入《刑法》规定的乙类传染病，采取甲类传染病防控措施。

她强调，妨害传染病防治罪是“行为犯”，“如果有行为，无论是否达到严重后果，都可以被定罪”。 她认为，如果实验室行为不及时发现和管理核酸检测阳性者，增加了疫情进一步传播风险，即使不能规定这种做法是否会导致疫情扩散或其他严重后果，也可以定罪。

2022年6月，北京检方对北京朴石医学检测实验室有限公司相关犯罪嫌疑人批准逮捕。

怎么监督？

发布了“最严厉的监督令”，发布会强调了四次……

对第三方核酸检测机构出现的问题，此前专门印发文件加强监管。 6月2日，国务院联防联控机构发布《传染病防治法》，提出严格检查机构和人员准入许可，大核酸检测派驻质量监督人员全程监管，落实核酸检测机构准入退出机制等。

国家药物监督局也下达了“最严格的监督令”。 6月7日，《关于进一步加强新冠病毒核酸检测全链条监管的通知》要求加强检测试剂监管，确保质量安全。

记者注意到，国务院联防联控机构新闻发布会至少四次强调核酸检测机构监管。

5月23日，郭燕红表示，将进一步加大对核酸检测机构的监督检查力度。 对违法行为，要严肃查处，并向全国通报。

6月9日，她再次强调，针对核酸检测机构，国务院联防联控机构已经设立了“信号”制度，在对符合条件的主体进行绿灯审批的同时，坚决落实黄灯整改、红灯退出。

9月8日，国家卫生健康委员会医政医管局副局长李大川指出，地方卫生健康部门要加强核酸检测机构监管，保证检测质量。

“继续加强监管，对出具虚假检验报告的严重违法行为，坚决依法依规严肃处理。 ”在11月29日的发布会上，郭燕红再次表明了态度。

地方也在行动。 据河南、黑龙江、新疆、内蒙古等地媒体报道，当地在调研会议上也多次提出“确保核酸检测质量”。

《关于进一步加强新冠病毒检测试剂质量安全监管工作的通知》 11月14日消息，在呼和浩特市疫情处置新闻发布会上，该市卫健委针对核酸检测问题，成立专案组对全市核酸检测机构进行全面排查评估，对群众反映举报的问题进行全面排查，对违法违规检测机构，依法依规

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