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关于做好2022年度职称评审工作的公告,关于做好2022年度职称评审工作的通知
各县区人力资源和社会保障局、市直有关部门(单位)、各大企业:
根据《山东省职称评审管理服务实施办法》 (鲁人社规( 2022 ) 1号)、《山东省人力资源和社会保障厅关于做好2022年度职称评审工作的公告》等文件要求,结合我市实际,现就完成2022年度我市职称评审工作的有关事项通知如下。
一.申报范围和条件
(一)申报范围
1 .我市各类企业、事业单位(参照公务员法管理的事业单位除外)、社会团体、个体经济组织等用人单位从事专业技术工作,确定用人单位与人员劳动(聘用)关系的专业技术人才及从事专业技术工作的自由职业者,按照规定的标准条件相应
2 .在我省就业的港澳台专业技术人才,以及持有外国人永久居留证或海外高级人才居住证的外籍人员,参加我省职务申报考核必须符合相应职务系列(专业)标准条件,可以不受原职务资格限制。
3 .公务员、参照公务员法管理的人员、退休人员不得参加职务申报审查。
4 .行政管理人员不得按照专业技术人员职称推荐申报职称。 确因工作需要经批准在专业技术岗位兼职的行政管理人员,在申报考核职称时应当提供《事业单位专业技术岗位兼职审批表》。
(二)申报条件
1 .认真执行国家和省制定的专业技术职务资格评价标准条件。 已完成标准条件修订的职称系列(专业),按新的标准条件执行,标准条件按《山东省专业技术人员管理服务平台( http://117.73.253.239:9000/rsrc )》颁发。
2 .对就业后取得的非全日制学历,不再限定年限要求。 技工院校中级工班、高级工班、预备技师(技师)班毕业的,可分别按中专、大专、本科学历相当的申报考核相应专业。
3 .进一步加强高技能人才和专业技术人才的职业发展贯通,实现贯通的工程、农业、体育、工艺美术、文物博物、艺术、实验技术、技工院校教师等职称系列,符合条件的高技能人才可参加相应系列职称评审。
4 .对中、初级职称实行国家统一考试经济、会计、统计、审计、卫生技术、船舶、翻译、出版等8个职称系列和我省统一“考评”文件、快递工程、大数据工程、卫生管理研究、安全工程、物流工程、工程对考试成绩合格即可取得相应等级职称的国家或我省统一实施高级职称“评结合”会计、统计、审计、经济、档案、快递工程、大数据工程、卫生管理研究、物流工程等9个系列(专业),专业技术人员由国家或
5 .支持“专精专新”中小企业和制造业单项冠军企业专业技术人员申报职称,重要参考技术创新、专利发明、成果转化、技术推广、标准制定等方面取得的工作业绩、创新成果。 在非公有制经济组织、“专精特新”中小企业和制造业单项冠军企业从事工程专业技术工作的人员,具有大学本科学历,从事相关专业技术工作5年以上,或者具有大学专业学历,从事相关专业技术工作8年以上的可以直接申报工程技术系列中级职称,业绩贡献突出的可以直接申报高级职称,无论资历、任职年限等条件如何。
6 .对经省级相关部门认定并做出突出贡献的优秀工程师,按有关规定直接纳入高层次人才高级职称评审“直通车”通道。
7 .根据县级以上党委、政府要求,组织派出离岗参加重大活动、重要任务的卫生专业技术人员,经党委、政府有关部门批准或发证后,其年度内累计派驻天数超过3个月或连续2年超过5个月的,县级以下或对派遣期间专业工作量可根据派遣工作水平2倍的统计,在目前职务聘期内累计计算。 抗疫一线医务人员按原政策执行。
根据《临沂市人力资源和社会保障局关于做好2022年度全市专业技术人员继续教育工作的通知》等文件规定,申报晋升专业技术职务资格,在任职年限内继续教育必须符合规定要求。 直接申报员级或助级资格的,完成本年度继续教育学习; 人员申报辅修级资格的,完成近3年( 2020-2022年)继续教育学习; 申请中级资格的,申请完成近4年( 2019-2022年)继续教育学习的高级资格(包括中级晋升副高级和副高级晋升正高级),完成近5年( 2018-2022年)的继续教育学习。 专业技术人员申报职称时,“职称评审系统”会自动从“山东省专业技术人员继续教育管理服务平台”中提取近5年的继续教育数据。
二.材料申报和审查申报要求
(一)材料申报要求
1 .职务申报考核实行个人诚信承诺制。 申报人对本人的申报行为负责,承诺申报内容及提供的资料真实准确。 能够共享信息或者在互联网上上传电子证据材料的,原则上不再要求申报者提供纸质资料。 可以通过法定证照、书面告知承诺、政府部门内部审计或者部门间审计、网络验证等处理的,不得要求申报人追加提供证明材料。
2.2022年度高、中、初级职称继续实行网上申报评审,申报人通过“山东省专业技术人员管理服务平台”的“职称申报评审系统”( http://117.73.253.239:9000/rsrc ) 申报人应当登录该系统进行个人用户注册,并通过该系统完成网络版申报材料的提交。 个人进行登记前,所属单位、机关主管部门、备案部门、评审委员会办事机构、各级人力资源社会保障部门也应当进行用户登记,并设立相应的网上申报渠道。 职位申报审核系统的操作手册可录入该系统的"资料下载"栏进行下载学习,系统常见问题的解决方法可录入该系统的"常见问题"栏进行观摩学习。 使用中,如果个人账户密码丢失,请使用系统的“恢复密码”功能进行恢复。 县区所属单位的密码重置和业务咨询,请与公司所在县区的人事、社会保障部门联系。 联系方式见附件二。
(二)材料审查报告要求
1 .单位审查
用人单位应当打破档案、身份限制,健全本单位职务申报推荐程序,审查申报人申报材料的合法性、真实性、完整性和有效性,并在单位内部进行公示,公示期限不少于5个工作日; 经公示无异议的,按照职称评审管理权限逐级推荐上报。 对不符合申报条件的材料,应当及时退回,并向申报人说明原因。
非公有制经济组织专业技术人才按照属地原则(凭营业执照登记住所所在地),所在单位经行业主管部门同意后,可经县区人力资源社会保障行政部门或人事代理机构推荐上报。 自由职业者可以由人事代理机构或者所属社区、乡镇(街道)人力资源社会保障服务机构履行审批、公示、报告等手续。
2 .主管部门、备案部门、评委会组建单位(办事机构)、审批机关主管部门、备案部门、评委会组建单位)应当认真审核申报材料。 对不符合申报条件和程序、超出评标委员会受理范围或者违反评标申请程序提交的申报材料,应当及时退回。 有下列情形之一的,不予受理: (一)不符合审查条件; )2)不符合填写标准)3)不按照规定的时间、程序申请; )4)未按规定公示或者未公示;5 )有弄虚作假行为;(6)其他不符合职务政策规定的。
3 .材料报告
向省高评委推荐评审高级职称,市人力资源和社会保障局向市直有关业务主管部门(单位)评审并报告的市级评审委员会推荐各级职称评审,县区由县区人力资源社会保障部门负责报告,市直有关业务主管部门(单位)负责报告。 未经各级人力资源社会保障部门及主管部门(单位)人事机关审核盖章,凡填写审核意见的材料一律不得受理。 各级人力资源社会保障部门的报告材料应当使用职称专用章,业务主管部门(单位)的报告材料一般使用人事专用章。
三.审查组织要求
(一)组建和协调评标委员会
1.2022年度临沂市高校初级职称评审委员会名单及范围权限见附件三,增加安全工程、物流工程、网络安全工程、饲料兽药工程等专业高级职称评审委员会。 系列文件中初级实行“以考评”,各级各部门不再设立相应的水平评估委员会。 盲人医疗按摩、文学创作、民航等系列因申报人数少,我市不设立相应的评审委员会,由行业主管部门汇总评审并沟通评审事宜,由市人力资源和社会保障局出具委托书后统一进行评审。
根据《山东省人力资源和社会保障厅关于向开发区下放特色专业职称评审权有关问题的通知》 (鲁人社字〔2019〕208号)的规定,省人力资源和社会保障厅同意临沂高新技术产业开发区开展物联网与智能制造特色专业职称评审,面向全省有特色专业职称需求的同行专业技术人员表示:“
3 .在兰山区、罗庄区、河东区、兰陵县、沂水县、平邑县、费县、蒙阴县、莒南县、临磷县等10个县区设立建设工程技术职务资格中级评审委员会,负责本县区建设工程技术中级职称的评审。 相关县区应当在审批前将职称审批工作方案相继报市住房和城乡建设局、市人力资源和社会保障局备案,审批后将审批结果相继报市住房和城乡建设局、市人力资源和社会保障局备案并公布。 根据《临沂市人力资源和社会保障局关于下放中小学教师中级职称评审权限的通知》 (临人社字( 2021 ) 68号)的规定,向九县三区下放中小学教师中级职称评审权限。 各县区成立的中初级职称评审委员会由各县区人力资源和社会保障局向社会公开。
(二)审查委员会审查
1 .各评标委员会的组建单位应当按照规定的程序和要求,制定评标工作方案,选定专家组建评标委员会。 评委会应当坚持德才兼备、以德为先、分类考核的原则,科学公正评价专业技术人员的职业道德、创新能力、业绩水平和实际贡献,不拘泥于学历、资历、论文、奖项,结合实际创新考核方式和方法。
2 .各评审委员会组建单位(办事机构)做好申报材料的受理、审查、汇总工作,将申报材料按市直事业、县乡事业和企业进行汇总,填写《推荐评审职称人员基本情况表》,制定《职称评审委员会评审工作方案》,在评审会议召开前5天制定《评审材料审核报告》
四.审查结果的批准公布及证书颁发
评审结束后,评审委员会组建单位应当及时在“山东省专业技术人员管理服务平台”和组建单位官方网站上公示评审结果,公示时间不少于5个工作日。 考核结果公示结束后,人力资源社会保障部门或者考核委员会组建部门按照程序对备案进行确认或者核准,并及时行文公布,职务取得时间自考核通过之日起计算。 全面推行职务电子证书与纸质证书具有同等效力。 专业技术人员可登录“山东省专业技术人员管理服务平台”下载打印电子证书。 各县区委托市级评审委员会评审的职务,由市级评审委员会组织统一审批发布。
五.纪律要求
(一)严格审查纪律。 各县区各部门(单位)要按照省市作用相关政策要求,加大政策执行力度,确保各项改革措施尽快落地见效,认真做好本县区本部门(单位)作用。 信访、投诉问题主要由用人单位人事(职)管理部门在备案部门指导下调查核实,接受公司纪检监察部门的指导和监督。 不得提交有虚假或者其他违规行为的申报材料,按照有关规定处理,保障职称评审的公平公正。 对在职务申报审查过程中弄虚作假的人,各县区、各部门(单位)要严格按照国家和省有关规定处理。 涉嫌违纪的,依照管理权限和有关规定进行核查处理的涉嫌违法犯罪的,移送公安、司法机关处理。
(二)加强监督检查。 各评审委员会和用人单位要建立健全内部监督机制,将职称评审工作作为防范廉政风险的重要内容,主动要求纪检监察机关开展监督检查。 评审委员会组建单位应当与评审员签订评审遵纪承诺书。 有条件的评审委员会可以邀请人大代表、政协委员等参加监督,建立全程监督机制。 对审查中发现的或群众举报的违规违纪,要及时认真审查,查实的要严格按规定处理。 各级人力资源社会保障部门要加强对所属评审委员会办事机构的检查,指导其加强职称评审工作纪律教育,进一步规范评审工作程序,强化监督和约束机制。 各评审委员会组建单位(办事机构)编制涉及职务评审工作的档案,必须经人力资源社会保障部门审查同意,文件正式印发后,报人力资源社会保障部门备案。
(三)加强责任追究。 用人单位对申报材料的合法性、真实性、完整性和有效性进行审查,由负责组织推荐的主管部门对申报条件和申报程序等进行审查; 申报部门负责审核申报材料手续是否齐全、内容是否齐全; 评审委员会办事机构指导本系列(专业)职务申报和材料评审工作,做好审前材料分类整理、准备工作和评审委员会评审组织服务工作的评审委员会具体负责标准条件、工作程序、评审质量的职务管理部门负责对职务评审工作的综合管理和监督检查。 要严格执行职务申报、推荐、审核等环节“谁审核、谁负责”的管理责任制,对发现问题依法追究相关人员责任。 主管部门、备案部门、审查委员会办事机构对提交的申报材料,发现审查不认真或者违反审查政策、审查程序的,可以采取通报方式,指出有关单位工作失误,提出改进意见。 举报机构拒绝改正,影响审核材料按时申报或者审核委员会按时评估的,按照国家和我省有关职务审核规定严肃处理。 各级审查委员会办事机构不得擅自扩大、增加或者减少受理和审查范围不得违反审查程序和规定,擅自降低评价标准。 对考核结果投诉多、争议大的考核委员会设立机构,由批准备案的人力资源社会保障部门进行调查评估,必要时暂停或者收回职务审批权,并按照规定追究有关单位和人员的责任。
六.开展特别行动
各县区要结合本地实际,进一步畅通专业技术人员述职申报渠道,优化完善中小零星企业述职申报兜底机制。 对“特精特新”中小企业和制造业单挑企业,组织开展述职申报评审专项行动,完善评价标准,明确申报渠道,丰富评价方式,制定政策“明白纸”和申报“流程图”,开展现场宣传、开设网络课堂、“
七.规范信息发布
进一步完善信息公开核查程序。 各评审委员会组建单位要充分利用“山东省专业技术人员管理服务平台”的信息发布功能,在保证信息安全的前提下,及时向市人力资源和社会保障局申请在平台相应栏目发布职称政策、评审通知、结果公示、公布文件等应当积极公开的信息
八.申报审查时间
(一)申报时间
各县区人力资源和社会保障局、各评审委员会组建单位要尽快在“山东省专业技术人员管理服务平台”发出申报评审通知,明确申报时间和资料要求,全面部署本县区、本系列职称评审工作。 各评审委员会办事机构应当尽快发布本系列(专项)申报评审通知,于9月上旬完成评审材料的受理、评审、汇总工作,并向相应的人力资源社会保障部门报告评审工作进度计划。
(二)评审时间
各系列高中、初中、初级职称评审工作原则上应在2022年11月底前完成。 实行“考核结合”的高级会计师、高级审计师、高级统计师、高级经济师等职务申报考核时间,由相应的高级职务考核委员会设立机构在国家公布考试成绩和分数线后确定。 出现特殊情况,评审委员会组建单位需要延期评审的,应当在10月底前向相应人力资源社会保障部门提出书面申请。
本通知未尽事宜,应按照国家和省、市现行职务政策执行。 职务申报审批收费按《职称评审委员会执行委员备选人员情况表》 (鲁发改成本( 2021 ) 638号) )严格执行,不得以任何名义增加收费项目。 如有其他重大政策调整,按新政策执行。
临沂市人力资源和社会保障局
2022年7月11日
附件一:
某些职务评审相关政策文档列表. pdf
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附件二:
县职务申报工作咨询电话. pdf
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附件三:
2022年度临沂市专业技术职务资格审查委员会名单. pdf
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