文物被迫运回新冠肺炎：郑州防空洞医院建设被叫停背后的法律问题。

河南郑州在重点文物保护公司二砂厂通过工程建设方舱医院。 当地居民反映在建设中有敲碎玻璃、破坏墙壁的行为，有关部门工作人员回应说已向下级下达指示，这样的行为不会再发生。 这应该也是为了保护文化财产而从新型冠状病毒大爆发撤退的特别狙击战。

可以肯定的是，当地部门将停止在文物保护单位的续建医院，但我们不仅要问，为什么选择在国家重点文物保护单位二砂厂选址建设方舱医院？ 建设方舱医院需要行政许可或者批准吗？ 如果需要行政许可批准，有关部门为什么要批准同意呢？ 文物造成的损失和重新选址方舱医院的损失由谁来承担？ 一起调查文物保护和方舱医院建设涉及的法律问题和法律责任吧。

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一.文物保护法律规定

《文物法保护法》第十六条至二十条规定制定城乡规划应当根据文物保护的需要，在文物保护范围内不得擅自进行建设工程施工。 第二十条还特别规定，建设工程选址应当避开不可移动的文物。 郑州二砂厂于2019年10月入选第八批全国重点文物保护单位名单。 作为文物保护，不得擅自施工和建设是最基本的法律常识。 我很奇怪为什么选择在这样的住所建设方舱医院。

二.关于方舱医院建设选址的规定

2022年8月12日，国家卫健委办公厅、发改委办公厅和住房城乡建设部办公厅联合发布《方舱医院设计导则（试行）》二、选址2.1条，“方舱医院选址应当符合当地城市规划、抗疫工作、社会未定型风险评估和环境保护评估等要求，确保拓展条件因此，可以看出，国家相室医院建设选址的要求也必须符合当地的城市规划。

《文物法》第十六条规定：“各级人民政府制定城乡建设规划，应当根据文物保护需要，事先由城乡建设规划部门会同文物行政部门协商对本行政区域内各级文物保护单位的保护措施，并纳入规划。” 第二十条“建设工程选址，应当尽量避开不可移动文物。 特殊情况不可避免的，应当对文物保护单位尽可能实施原址保护”。 郑州当地在二砂厂建设方舱医院一定是严重违法行为。

三.有关人员应承担它们的法律责任

1、破坏文物罪追究刑事责任

《刑法》第三百二十四条规定：“损毁国家保护的珍贵文物或者被全国重点文物保护单位、省级文物保护单位确定的文物，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金； 情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金”。 根据法律规定即使不是故意而是过失也构成本罪。 因此，对破坏郑州二砂厂的相关责任人应依法追究法律责任。

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2、行政处罚

《文物保护法》第六十六条规定，在文物保护单位保护范围内擅自施工、在文物保护单位建设控制地带建设施工、擅自拆除不可移动文物等，由尚不构成犯罪的县级以上人民政府文化财主主管部门责令改正，造成严重后果的因此，对擅自拆除郑州二砂厂的施工单位和人员也应进行相应的行政处罚。

综上所述，此次擅自拆除郑州二砂厂建设方舱医院的法律后果严重，希望各方吸取教训，避免类似情况再次发生。