执业药师租证费用|屡禁不止，执业药师明码标价“挂证”！

考试通过率仅为14.1%

在北京某医院药房工作的张女士告诉记者，目前药店对执业药师证的需求量最大。 但由于监管力度加大，很多药师不敢出证，“除非知道出证地点，知道靠谱。否则，三年一次的证件注册，就会被查封。”登记手续的时候检查过，如果被发现，会影响饭碗。”

即便如此，“影子药师”现象仍屡禁不止。 在张女士看来，之所以会这样，是因为可以报考的人多。 不仅药学专业可以报考，临床、护理专业也可以报考。 扩大了证书的申请范围； 一方面，执业药师短缺是当前药品零售行业面临的一大难题。 “考试其实挺难的，很多人可能一次都过不了。”

人社部人事考试中心提供的数据佐证了张女士的说法：2018年全国执业药师资格考试通过率约为14.1%。

《“十三五”国家药品安全规划》指出，到2020年，每万人口执业药师人数超过4人，所有零售药店的主要经营管理人员均具备执业药师资格，执业药师将达到指导上班时间合理用药。 换句话说，零售药店需要至少有两名持牌药剂师。

国家药品监督管理局执业药师资格认证中心相关数据显示，截至2018年12月末，全国注册执业药师人数为46.8万人，平均每万人口执业药师人数为3.4人。 在社会药房注册执业药师41.86万人，占注册总数的89.4%。 以我国45万家零售药店为例，每家店平均拥有不到一名注册执业药师。 按照1：2的比例，至少需要90万执业药师，执业药师数量与社会需求存在差距。

除了执业药师总数远低于市场需求外，在北京市盈科律师事务所律师肖菊看来，“影子药师”现象屡禁不止的原因在于药店倾向于为执业药剂师租用执照以降低成本。 药店执业药师缺乏激励机制，导致执业药师到药店工作的积极性不高。 与此同时，药店的定位也发生了偏差，从公共医疗服务场所转变为商业卖场。 收入主要靠保健品和非处方药的销售，没有聘请全职执业药师的意愿。

监管困难

肖菊告诉记者，执业药师和见证人分开，会导致用药安全存在很大隐患。 未经药师用药审查和用药指导就将药品卖给患者，极易导致买错药、用错剂量、滥用抗生素等不合理用药事故执业药师租证费用，甚至可能危及患者生命。

事实上，对于执业药师来说，注册是被法律禁止的。 肖菊表示，一旦被查处，可能会受到吊销登记证等行政处罚，甚至刑事处罚。 此外，如果药房的药品出现质量问题，执业药师也会被追究责任。 更严重的是，如果患者用药不当，执业药师需要与药店一起承担赔偿责任，甚至可能涉及过失致死等刑事责任。

然而，当前对“影子药师”的监管存在种种困难。 例如，要获得执业药师是否在商店工作的证据非常困难。 因此，肖菊建议，有必要建立执业药师信用体系，通过系统记录执业药师的不良行为，防止执业药师挂牌。 充分发挥顾客的监督作用，鼓励其在购药时主动要求执业药师提供服务。 最重要的是填补执业药师的巨大缺口执业药师租证费用，培养更多高素质的执业药师。