专家“师范生教师资格免试认证”:将提高教学资源认证的专业化水平。

齐鲁晚报齐鲁壹点记者巩悦悦

近日，教育部颁发《关于推进师范生免试认定中小学教师资格改革的通知》，推进师范生免试认定中小学教师资格改革。 2017年及以前加入国家中小学教师资格考试改革试点省高等学校相关师范类专业，2022年开始可以参加免试改革。

济南大学副教授、山东高等教育学会副秘书长张继明表示，此次改革没有降低教师准入门槛，而是有利于高校根据师范生教育和教师教育发展趋势完善资格认定体系，提高教师资格认定专业化水平。

赋予高中更大的自主权

加强教育质量意识和责任

张继明表示，师范生免试认定中小学教师资格改革，资格认定权由国家统一管理转向高校负责组织实施，体现了政府深入推进放管服改革的总体方向，赋予高校更大办学自主权，增强了高校教师教育质量意识和质量责任，从而

对高校来说，师范生培养与师范生资格认证一体化有利于针对师范生职业特点及其发展需要改革师范生培养机制，也有利于高校根据师范生教育或师范生教育的发展趋势完善资格认证体系，提高师范生资格认证专业化水平。 “因此，此次改革并没有降低教师准入门槛，而是对长期以来教师资格认定缺乏专业性问题的匡正。 ”张继明说。

对师范生来说，此次改革可以更清晰地掌握教师资格认定标准，进行更有针对性的专业学习和综合素养培训。

选拔音乐教育、适应教育的生源

找到未来优秀教师“好苗头”

“提高教师教育质量，高校首先要在师范专业招生环节进行必要的调整，国家需要进行政策性调整。 ”张继明指出，提高师范院校或高校师范类专业招生标准，应该选拔学习基础好、学习能力强的学生进入师范类专业。

要充分发挥综合评价在师范类专业招生录取中的作用，通过高中阶段过程性评价和高中招生环节更加多样化灵活的评价方式，筛选“乐教”“适教”生源，发现未来优秀教师的“好苗头”。 要扩大面向社会的招生力度，为有教书意愿、有良好学习素养的社会青年通过考试进入师范专业。

张继明认为，国家应鼓励重点综合性高校开展师范教育，独立构建教师教育体系，探索综合性高校与师范类高校联合教师培养试点，发挥重点综合性高校在人才培养方面的优势。

建议消除中小学之间的障碍

为师范生提供真实的实践资源

张继明表示，高校获得教师资格认定权，意味着高校师范教育环节的质量责任。 即高校要创新师范生培养体系，提高未来教师的职前教育能力和教育水平。 否则，在师范生面试中认定中小学教师资格改革反而不利于保障教师教育质量。

一是在科学调查和充分论证的基础上，明确当前经济社会和教育发展对中小学教师素养结构的要求，确立人才培养的目标定位，制定专业、课程和教育评价体系和师范类学生学业评价标准，建立完善的质量保证体系。

二是变革培养模式。 根据社会、教育和学科的发展，及时更新课程和教学体系，确保学生具备系统、扎实、前沿的专业知识和能力在保障学生充分具备一般教育知识和能力的基础上，加强教育科技素养， 掌握利用先进教育技术实施课程开发和教学改革能力的高校要增强大中高中一体化培养意识，打破与初高中的隔阂，立足于真实的初高中教师职业发展进行专业、课程建设和教学改革，为师范生提供真实的实践资源，增强教育教学实践能力； 以师范生情感教育、信仰教育、师德教育、乡村理解教育等为人才培养体系的核心或重点，培养乐于教、教、踏实教、投身乡村教育的人民教师队伍。

张继明认为，国家或政府应当制定和完善中小学教师资格认定高中的认定和管理办法，确保具备高水平人才培养质量、具有完善教师资格认定体系的高中参与此次考试改革。 对符合认定标准的高校参加教师资格认定，未能严格按照政策和科学标准开展资格认定工作的高校，实行动态调整机制，强化处罚直至退出。