石家庄人力资源和社会保障局|石家庄市10家银行联通监管平台利用大数据助力根治欠薪

记者从石家庄市人力资源和社会保障局获悉，石家庄市积极推进农民工工资专户建设，并与全市农民工工资支付监管平台进行数据对接，着力在常态化，变被动“清欠”为主动“还债”“防拖欠”，从源头上有效控制拖欠工资问题。 据了解，石家庄市已完成对银行的招标工作。 目前有10家银行（中国邮政储蓄银行股份有限公司石家庄分行、中国建设银行股份有限公司石家庄分行、中国银行股份有限公司石家庄分行、中国农业银行股份有限公司石家庄分行中信银行股份有限公司石家庄分行河北银行股份有限公司石家庄分行招商银行股份有限公司石家庄分行张家口银行股份有限公司上海浦东发展银行股份有限公司石家庄分行石家庄分行廊坊银行股份有限公司石家庄分行已在全市农民工工资支付监管平台接入农民工工资专户数据.

市劳动监察局检查人员到工地检查时，向农民工询问情况。

去年，人力资源和社会保障部等十部门联合印发了《工程建设领域农民工工资专户暂行办法》（以下简称《暂行办法》），省人力资源和社会保障部等部门也发布了相关通知。 通知要求，人力资源社会保障部门要发挥统筹协调作用，统筹推进农民工工资专户管理实施工作。 住房城乡建设、交通运输、水利等工程建设主管部门要履行行业监管职责，加强监督管理石家庄人力资源和社会保障局，推动《暂行办法》在新建工程和建设项目中全覆盖。 发展改革、财政、行政审批等部门将政府投资资金到位、到位情况作为巡视检查的重要内容，督促建设单位依法履行合同，将劳务费用转移到专项资金及时结账。 金融监管部门出台了具体措施，支持银行为专户管理提供便利化服务。 根据省通知要求，石家庄市结合工作实际，市人力资源社会保障局、市发展改革委、市财政局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市水利局、市行政审批局七部门联合通报。 通知要求，市人力资源和社会保障局负责全市农民工工资支付监测预警平台建设和技术支持，通过统一招标确定中标银行，纳入统一管理，开展农民工工资专户业务，与预警平台进行数据互通。 屁股。 发展改革、财政、住房城乡建设、交通运输、水利、行政审批等部门上传项目审批、施工许可、农民工工资专户开立和注销等预警信息、依法对劳动用工、工资保证金、工资支付实行实名制管理，平台实现部门间数据互联互通，形成根除拖欠工资合力。

市劳动监察局相关负责人介绍，《暂行办法》主要围绕“根治工程建设领域拖欠农民工工资”这一核心问题，对开办和取消提出了具体要求。农民工工资专户的建立、劳动力成本的分配、工资支付的过程、监控等。 明确了平台建设等相关要求，目的是确保农民工工资“发”出来、专款专用，切实维护农民工劳动报酬权益。

据了解，《暂行办法》明确规定：农民工工资由总承包单位负责支付，实行总承包代理支付制度； 依法与招用的农民工签订劳动合同，实行实名登记； 建立实名制管理平台账号。 总承包单位应当自专户开立之日起30日内报工程所在地专户监管部门备案； 开户银行应当做好专用账户的日常管理工作。 河北省明确要求，新开工项目和在建项目要全面覆盖《暂行办法》。 人力资源和社会保障部门负责监测平台的建设和技术支持。 相关单位应依法上报施工合同专户和工资支付、劳动合同签订、实名制管理信息、考勤表信息、工资支付信息等内容及修改情况。实时上传监控平台。 据介绍，农民工工资专户制度将人工成本与项目资金分开单独管理，可确保人工成本分配到位，防止材料费、管理费等资金混淆或挪用，防止拖欠工程款与拖欠农民工工资问题交织在一起，是实现拖欠工资源头治理的重要抓手。 “拖欠农民工工资年年抓石家庄人力资源和社会保障局，建立工程建设领域农民工工资专户，将促进从源头上杜绝拖欠农民工工资。专户制度与全市工农民工工资支付预警平台，反映劳动合同签订情况，实名制管理、考勤表、工资支付等信息，促进解决劳动争议、恶意索要工资、拖欠工资等问题。 “资金来源不安全、劳务信息不对称、支付行为不规范。”市劳动监察局负责人表示。

实行工程建设领域农民工工资专户管理制度，是杜绝欠薪现象的重要举措和抓手，也是防范和化解建筑企业侵占挪用工资的治本之策。 但石家庄市劳动监察局在执法实践中发现，石家庄市未按规定开立专户存在诸多问题：部分施工合同未约定劳务费分摊期限和具体数额；农民工工资分配不全； 有些项目虽已实行总承包代理，但并未全部覆盖； 有的项目开了银行账户却没有开工资专户，等等。 为推进工程建设领域农民工工资专户管理制度落地，市劳动监察系统在维护职工合法权益的同时，主动与总承包单位取得联系。了解企业在开立工资专户过程中遇到的问题。 积极开展企业法制宣传，解读《农民工工资支付保障条例》和《暂行办法》中总承包单位的法律责任和义务，督促企业落实各项制度，信息化水平进一步提高农民工工资专户监督能力。 各县（市、区）有关部门将及时督促所属建设单位和施工总承包单位建立农民工工资专户，将此项工作纳入建设项目监督检查范围，确保每一个项目建设顺利进行。各项目均建立农民工工资专户。 同时，要加强对建设项目专户管理的执法检查。 制度落实不到位的，将责令立即整改。

作为工资专户的具体责任单位，各经办银行将提供优质服务，恪守签订协议的承诺要求，在履职中切实做到良好的信用等级和优良的服务水平。 各经办银行要探索建立“农民工之家”，构建农民工投诉前维权联动工作模式，积极开展劳动保障法律法规咨询等服务活动，为农民工提供便利条件，切实推动农民工拖欠工资问题多元化发展。 解决、最大限度保障农民工合法权益。 同时，要关注全区在建项目相关信息，积极开展送服务企业进工地活动，深化业务工作，共同推进“一带一路”建设。特别工资账户的工作。

据了解，石家庄市农民工工资支付监管平台已初步建成，处于全省领先水平。 作为推进农民工工资专户、实名制、总承包代发等核心制度落地的有力抓手，农民工工资支付监管平台基本建立了与县域的垂直关系。人力资源社会部门和建设单位，横向与行业主管部门、银行等工资监控平台互联互通，基本实现了工资支付监控信息的采集，拖欠工资监控从传统模式向数字化模式转变是一个具体的标志。 今后，石家庄市将继续用好平台，逐步实现工程建设领域农民工工资支付全过程动态监管。 通过数据推送、数据比对、预测预警、联合处置工作机制，实现拖欠工资苗头早发现。 、早提醒、早处置。 并通过信息化和大数据分析技术的协同运用，对发生拖欠工资案件或有举报投诉线索的拖欠工资，特别是未落实拖欠工资制度的用人单位，进行动态排查，开展劳动保障监督。精准执法，进一步消除拖欠工资现象。 工资执法和维权工作存在短板短板和短板，推动拖欠工资长效体制机制不断落地。 （记者王静通讯员施刚梁世海）

石家庄市工程建设领域农民工工资专户办理银行

（制表：王跃民）